El proyecto para la Eficiencia en la Contratación Pública y el acuerdo entre Ecuador y la Oficina del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Refugiados (ACNUR), fueron los temas que aprobó esta semana la Asamblea Nacional. También cerró el segundo debate del proyecto de Ley Orgánica de Economía Popular y Solidaria.

Asamblea

En las comisiones continuó el tratamiento de los proyectos sobre la Ley Amazónica, el Código de Entidades de Seguridad, la Ley de Semillas, y contra el castigo físico a menores, entre otros.

El Pleno aprobó el proyecto de Ley para la Eficiencia en la Contratación Pública, que dotará de mayor transparencia a los procesos de contratación, homologará los procedimientos de expropiación entre el Gobierno Central y los subnacionales, e incentiva a la Economía Popular y Solidaria para que pueda participar con mayor facilidad en los concursos de compras públicas.

También se dio paso al Acuerdo de Cooperación entre Ecuador y el ACNUR. El documento establece las condiciones básicas en las que la instancia internacional cooperará con el Gobierno Nacional, en favor de los refugiados y operativiza la Ley de Movilidad Humana, en lo concerniente a protección internacional.

El miércoles, 11 de enero, concluyó el segundo debate del proyecto de Ley Orgánica de Economía Popular y Solidaria. La votación se realizará el jueves, 19 de enero. El cuerpo jurídico pretende fomentar la asociatividad y forlalecer el sector cooperativo; incentivar el desarrollo de actividades económicas colectivas; reconocer, promover, fortalecer y dar trato preferente a quienes conformen la Economía Popular y Solidaria, así como el sector financiero pupular; e implementar políticas públicas para fortalecer este sector.

Comisiones

Mientras, en Sucumbíos, con unas 500 personas, se desarrolló la primera reunión de la Comisión de Biodiversidad en territorio para discutir con la población y autoridades el proyecto de Ley de Circunscripción Territorial Especial Amazónica. La norma busca la planificación integral del territorio y garantizar la conservación de sus ecosistemas, biodiversidad y desarrollo humano. El segundo encuentro se realizó este viernes en Orellana, con coliseo lleno. La mesa recorrerá todas las provincias orientales.

Previamente, en la sede de la Asamblea, después de conocer el proyecto, se convocó a representantes de los gobiernos autónomos descentralizados de la Amazonía y provincias de Chimborazo y Tungurahua, así como a algunas organizaciones para que expongan sus puntos de vista. Dentro de esa planificación, el proyecto incluye a los cantones Baños de Agua Santa y Penipe.

La Comisión de Soberanía Alimentaria aprobó el informe sobre los resultados de la consulta prelegislativa del proyecto de Ley de Agrobiodiversidad, Semillas y Fomento Agroecológico, que desarrolló en todo el país. Lo envió a la presidencia de la Legislatura para que declare la culminación del proceso y así preparar el informe para segundo debate.

Un amplio trabajo efectuó la Comisión de Derechos Colectivos. Esta semana eligió a Betty Jerez como su vicepresidenta. Además, recibió a la asambleísta Betty Carrillo para que argumente sobre el proyecto de Ley del Adulto Mayor. Carrillo, dijo que el objetivo es instaurar mecanismos para la promoción y protección de sus derechos, con atención prioritaria y especializada, desde un enfoque integral y solidario.

También recibió a la parlamentaria Marisol Peñafiel, quien explicó los alcances del proyecto de Ley Orgánica para una Niñez y Adolescencia Libre de Castigo Físico y Tratos de Penas Degradantes, que es de su autoría, e invitó a representantes de la Organización Plan Internacional Ecuador y delegados del Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia (Unicef), con el fin de que emitan sus criterios respecto de esta iniciativa legal.

La Comisión de Relaciones Internacionales continuó esta semana con el tratamiento del Código Orgánico de Entidades de Seguridad. Su análisis se realiza artículo por artículo, a fin de construir el informe para segundo debate. El cuerpo legal se divide en cuatro libros. El uno se refiere a la Policía Nacional, el segundo al Servicio Civil de Investigación de la Infracción, el tercero al Servicio de Protección Público y el último, a Entidades Complementarias de Seguridad.

Pichincha, Loja, Guayas, Santo Domingo y Carchi son las provincias en las que los asambleístas de la Comisión de la Salud socializan y reciben propuestas de los diversos actores en torno al proyecto de Código de la Salud. Mientras tanto, el equipo asesor de la Comisión, junto a técnicos del Ministerio de Salud y otras instancias de participación ciudadana, discute, analiza y procesa cada una de las observaciones recibidas al texto, desde 2012

Fiscalización

La presidenta de la Comisión de Fiscalización y Control Político, María José Carrión, pidió a la Contraloría General del Estado los informes de los 33 contratos de la empresa brasileña Odebrecht en Ecuador, con la indicación específica de si se determinaron o no presuntas responsabilidades administrativas, civiles y/o penales. En conferencia de prensa, anunció que pidió al alcalde de Quito, Mauricio Rodas, remita a la comisión toda la información referente al contrato del Municipio con Odebrecht, en lo relacionado con el Metro para Quito. Insistió en que la Comisión de Fiscalización actuará con absoluta responsabilidad en esta investigación

Participación Internacional

Con el propósito de dar seguimiento a los compromisos suscritos en la Cuarta Conferencia Mundial sobre la Mujer, realizada en Beijing, China, en 1995, una delegación de la Asamblea Nacional participa del II Foro Beijing +20, sobre Igualdad de Género y Medios de Comunicación. El certamen, que se desarrolla en Chile, es organizado por el ParlAmericas y la Cámara de Diputados de ese país.

La asambleísta ecuatoriana, Gina Godoy, presidenta del Grupo de Mujeres Parlamentarias de ParlAmericas, aseguró que “como legisladoras y legisladores, tenemos la responsabilidad de velar por una comunicación que no reproduzca estereotipos sexistas en nuestros pueblos. Desde ParlAmericas, impulsamos iniciativas que fortalecen la legislación en pos de lograr los objetivos de la Plataforma de Beijing”.

Movilidad Humana

El pasado lunes, 9 de enero, la Asamblea Nacional envió al Ejecutivo el proyecto de Ley de Movilidad Humana. En 30 días, el presidente de la República, Rafael Correa, deberá sancionarlo u objetarlo. La iniciativa regula los derechos y deberes de las personas en movilidad humana, así como su institucionalidad y el régimen sancionatorio.