El 26 de julio de 2011 y en un acto solemnizado por el presidente de la República, Rafael Correa, la Sociedad de Lucha contra el Cáncer del Ecuador (Solca) y el Ministerio de Salud (MSP) inauguraban el equipo Pet Scan Cyclotrón. Era el primero en su clase en llegar al país y hasta ahora el único. Este dispositivo diagnostica con más precisión las células cancerígenas o metástasis a pacientes que fueron intervenidos o recibieron tratamiento oncológico. Fue todo un acontecimiento para el país en el combate contra el cáncer y captado por todos los medios, impresos y televisivos.
Hasta una revista local le dedicó una página para describir cómo funcionaba el aparato. Eran tiempos de bonanza y los directivos de Solca estaban de acuerdo con la administración del Gobierno actual y las asignaciones que recibían. Ese 2011, los 6 núcleos de Solca percibieron más de $ 76 millones solo por concepto de asignaciones de 0,5% de impuestos a las transacciones y por pagos de servicios a pacientes del Ministerio de Salud Pública (MSP). Solca en realidad tiene 3 fuentes de fondos estatales: el rubro establecido en el Código Orgánico Monetario y Financiero, la prestación a usuarios del Ministerio y los convenios para mejorar la infraestructura y equipamiento especializado. Desde 2008 y tomando en cuenta estas 3 fuentes, la entidad percibió más de $ 582 millones en fondos estatales (ver infografía).
Esto no abarca el dinero asignado por pacientes del Seguro Social o a través de convenios con el Ministerio de Inclusión Económica y Social (MIES). En este año el Estado ya canceló $ 15 millones correspondientes al aporte del 0,5% y por el primer trimestre de este año. Tomando estas cuentas como antecedente, la ministra del ramo, Margarita Guevara, calificó de sorprendentes las afirmaciones de los directivos de Solca por una supuesta deuda de $ 130 millones del Estado a la entidad.
En un comunicado de hace 2 semanas y que fue publicado en medios privados, más tarde replicados por canales de televisión, los directivos aseguraban que había atrasos en los aportes de 0,5% de impuestos en los pagos de pacientes del MSP, del IESS e Issfa. Ayer en otro documento, los directivos, encabezados por el doctor Juan Tanca Campozano, reconocieron que el Ministerio ya había depositado los $ 15 millones por el primer trimestre. Y aseguraron que están dispuestos a dialogar con el presidente Rafael Correa sobre los montos pendientes. Según cuentas del MSP, hasta ahora hay rubros pendientes por cerca de $ 25 millones, de los cuales $ 12 ya están en proceso de pago (ver infografía).
Además, otros $18,6 millones están en auditoría, es decir se analizan las cuentas para comprobar si corresponden a los servicios descritos. A partir de 2008 y con la nueva Constitución, las asignaciones al sector salud dejaron de ser una dádiva y la atención se garantizó a través de la red pública, el IESS, Ministerio, Issfa e Ispol. En 2010 con la disposición general decimocuarta del Código Orgánico Monetario y Financiero se estableció la contribución de 0,5% de las operaciones de crédito, tanto de financiamiento, compra de cartera, de descuentos de letras de cambio y otras transacciones del sector financiero.
